Меню

Навигация меню

Поиск по сайту

Быстрые переходы

protivodei-corruption

Противодействие коррупции


123

Электронное правительство ГОСУСЛУГИ


grado-stroi

Градостроительство


pub slush

Публичные слушания


oprosnik2

Пройти опрос


oprosnik1

Перейти на Опрос соцсферы


Прими участие

в опросе

по выбору общественной территорий

поселка

Пройти опрос



1.                По требованию Надымской городской прокуратуры приняты меры по возмещению должностными лицами вреда причиненного бюджету муниципального образования

 

Надымской городской прокуратурой по поручению прокуратуры округа проведена проверка факта несвоевременной оплаты администрацией муниципального образования п. Пангоды коммунальных услуг и работ по содержанию незаселенных помещений муниципального жилищного фонда.

Установлено, что в связи с неоплатой потребленных коммунальных ресурсов у администрации муниципального образования за период с апреля по декабрь 2016 года образовалась задолженность в размере 2,6 млн. рублей перед ООО «Газпром энерго».

В мае 2017 года Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа взыскал с администрации муниципального образования в пользу ООО «Газпром энерго» задолженность за поставленные коммунальные ресурсы, а также расходы по уплате госпошлины в размере 36 тыс. рублей.

В июне 2017 года Надымским городским прокурором главе муниципального образования п. Пангоды внесено представление, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо, погашена задолженность перед ООО «Газпром энерго» в размере 2,6 млн. рублей.

Возмещение должностными лицами администрации, которыми причинен вред бюджету муниципального образования (расходы по уплате госпошлины), взято на контроль Надымского городского прокурора.

Согласно предоставленной в городскую прокуратуру 10 октября 2017 года информации, вред, причиненный бюджету, возмещен должностными лицами, в том числе первым заместителем главы администрации, в полном объеме.

 

2.                По результатам проверки проведенной Надымской городской прокуратурой за нарушение законодательства о контрактной системе начальник тыла ОМВД России по Надымской району назначен административный штраф

 

Надымской городской прокуратурой в июне 2017 года проведена проверка по исполнению законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд и антикоррупционного законодательства в ОМВД России по Надымскому району.

Установлено, что 05.06.2017 между ОМВД России по Надымскому району и ИП Гусак Ж.А., заключено 3 государственных контракта на оказание услуг по обеспечению питанием иностранных граждан, в том числе иностранных граждан с диагнозом туберкулез, содержащихся в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому Району, общая сумма заключенных контрактов составила 207 495 рублей.

Указанные государственные контракты были заключены путем проведения закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а именно без проведения конкурентных процедур закупки.

Таким образом, ОМВД России по Надымскому району в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», путем дробления одной закупки на три государственных контракта без проведения конкурсных процедур осуществило закупку услуг у единственного исполнителя без проведения торгов. 

В связи с выявленными нарушениями 22.06.2017 городским прокурором внесено представление начальнику ОМВД России по Надымскому району, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры по недопущению данных нарушений впредь. 

Кроме того, в связи с выявленными нарушениями, в отношении начальника тыла ОМВД России по Надымскому району городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.29 КоАП РФ

Накануне Федеральной антимонопольной службой по ЯНАО должностное лицо признано виновным в совершении административного правонарушения и ему был назначен административный штраф в размере 50 000 рублей.

Оплата административного штрафа находится на контроле прокуратуры.

 

3.                Надымская городская прокуратура добилась возмещения уволенному работнику дошкольного образовательного учреждения возмещения за оплаченный им первичный медицинский осмотр при трудоустройстве  

Надымской городской прокуратурой по обращению гражданина проведена проверка соблюдения трудового законодательства в МДОУ «Детский сад «Медвежонок» г. Надыма».

Проверкой установлено, что 12.07.2017 житель г. Надыма был трудоустроен сторожем в МДОУ «Детский сад «Медвежонок» г. Надыма». При трудоустройстве в дошкольное образовательное учреждение, гражданин прошел предварительный медицинский осмотр в ООО фирма «Ямальская трассовая медсанчасть», за который им были оплачены собственные денежные средства в сумме 7 595 руб. В связи с чем, 12.07.2017 работником на имя заведующего МДОУ «Детский сад «Медвежонок» г. Надыма» было подано заявление об оплате образовательным учреждением в соответствии со ст. 213 ТК РФ первичного медицинского осмотра при трудоустройстве, с приложением подтверждающих документов и авансового отчета. 

23.07.2017 Б. был уволен из МДОУ «Детский сад «Медвежонок» г. Надыма» по собственному желанию, однако в нарушение ст.ст. 140, 213 ТК РФ окончательный расчет с Б. образовательным учреждением в день увольнения произведен не был, денежные средства за медицинский осмотр в сумме 7 595 руб. не выплачивались. Лишь после инициирования прокурорской проверки, на основании его обращения, 11.09.2017 заведующей МДОУ «Детский сад «Медвежонок» г. Надыма» был издан приказ об оплате бывшему сотруднику обязательного медицинского осмотра при трудоустройстве.

Учитывая выявленные нарушения, 27.09.2017 Надымским городским прокурором в адрес заведующего МДОУ «Детский сад «Медвежонок» г. Надыма» внесено представление об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого бухгалтер дошкольного образовательного учреждения привлечен к дисциплинарной ответственности, денежные средства были выплачены заявителю в полном объеме.

 

4.                По постановлению Надымского городского прокурора гражданин привлечен к административной ответственности за публичное демонстрирование нацистской атрибутики

В сентябре текущего года Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой установлено, что П. в мае 2014 года на своей странице в социальной сети «В Контакте» разместил видеозапись, содержащую в видеоряде нацистскую символику (атрибутику), которая имела свободный доступ для неограниченного круга лиц пользователей указанной социальной сети.

В размещенной видеозаписи, в нарушение ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности, ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов» неоднократно демонстрировались изображения свастики, нацистского приветствия.

Городским прокурором 12.10.2017 в отношении П. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, которое в этот же день было рассмотрено Надымским городским судом, виновному лицу назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 1 000 руб., без конфискации предмета административного правонарушения.

После принятия мер прокурорского реагирования П. удалил запрещенную видеозапись со своей страницы в социальной сети «В Контакте». 

 

5.                Благодаря вмешательству Надымского городского прокурора задолженность по заработной плате в ООО «Пангодинский расчетно-кассовый центр» погашена в полном объеме

 

В октябре 2017 года городской прокуратурой по коллективному обращению граждан проведена проверка соблюдения трудового законодательства в обществе с ограниченной ответственностью «Пангодинский расчетно-кассовый центр».

Установлено, что перед работниками предприятия образовалась задолженность по заработной плате на сумму более 400 тысяч рублей.

В интересах заявителей 06.10.2017 мировому судье судебного участка Надымского судебного района подано 10 заявлений о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы.

В целях устранения нарушений закона 10.10.2017 городским прокурором руководителю предприятия внесено представление, объявлено предостережение о недопустимости нарушений закона. Кроме того, 11.10.2017 в отношении директора ООО «Пангодинский расчетно-кассовый центр», а также в отношении юридического лица ООО «Пангодинский расчетно-кассовый центр» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (на рассмотрении).

В результате надзорных мероприятий, 23.10.2017 задолженность по заработной плате в ООО «Пангодинский расчетно-кассовый центр» погашена в полном объеме.

 

6.                По информации Надымской городской прокуратуры начальник ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЯНАО привлечен к дисциплинарной ответственности

 

В июле 2017 года Надымской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения должностными лицами ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Надымском районе ЯНАО (далее – УПФР) законодательства о противодействии коррупции.

На 04.05.2017 мировым судьей было назначено рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника УПФР. В указанное время начальник УПФР не явилась, направила для участия по доверенности своего представителя, которая состоит в должности главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) УПФР.

С учетом отсутствия соответствующего заявления от начальника УПФР, рассмотрение дела было отложено на 05.05.2017, однако в назначенное время начальник УПФР также не явилась, написала заявление о невозможности явки и направлении своего представителя по доверенности – З. Однако, административный материал мировым судьей в отношении начальника УПФР был рассмотрен, дело прекращено ввиду малозначительности с объявлением устного замечания.

В связи с принесением протеста городским прокурором на постановление мирового судьи, Надымским городским судом начальник УПФР также приглашалась для участия в процессе на 19.06.2017. Однако последняя не явилась, направив своего представителя – главного специалиста-эксперта (юрисконсульта).

Проверкой установлено, что З. занимает должность главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) УПФР.      

В рамках полномочий главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) УПФР, в соответствии с должностной инструкцией, З. осуществляет защиту прав и законных интересов УПФР (то есть юридического лица), оказывает помощь структурным подразделениям УПФР и не может в рабочее время оказывать услуги представителя физических лиц в судах общей юрисдикции.

Несмотря на незаконность и необоснованность привлечения З. к оказанию услуг представителя в судах общей юрисдикции, начальником УПФР выдана нотариально удостоверенная доверенность З., на представление ее интересов в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении, составленном не в отношении УПФР, а в отношении нее лично.

Зная о непосредственном подчинении главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) начальнику УПФР, с целью получения личной выгоды в виде представления ее интересов в суде, начальник УПФР приняла волевое решение о направлении З. во время рабочего времени представлять ее личные интересы в суде, чем допустила нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Кодекса этики и служебного поведения работника системы Пенсионного фонда Российской Федерации.

В этой связи городской прокуратурой в адрес управляющего ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу направлена информация для рассмотрения на комиссии отделения ПФР по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. По итогам заседания Комиссии начальник УПФР 27.09.2017 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

 

7.                Благодаря вмешательству Надымского городского прокурора восстановлены трудовые права работника

 

Надымской городской прокуратурой проведена проверка по обращению местной жительницы о нарушении трудовых прав.

Установлено, что заявительница с апреля 2013 года работала у индивидуального предпринимателя продавцом и фасовщиком товара в магазине «Пятачок 2». В нарушение требований ст. 67 Трудового кодекса РФ, несмотря на то, что заявительница фактически была допущена к работе, трудовые отношения с ней предпринимателем оформлены не были, трудовой договор не заключен.

В этой связи, Надымский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя оформить в соответствии с трудовым законодательством РФ отношения с бывшим работником, а также уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Надымский городской суд 13 октября 2017 года удовлетворил требования прокурора.

Исполнение решения суда находится на контроле Надымского прокурора.

 

8.                По представлению Надымского городского прокурора прекращены полномочия депутата в связи с утратой доверия

 

В августе 2017 года Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения депутатами Собрания депутатов муниципального образования поселок Пангоды законодательства о противодействии коррупции, в части соблюдения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов семьи за 2016 год, в ходе которой выявлены факты представления депутатом недостоверных сведений об имуществе.

Так, установлено, что депутатом Собрания депутатов МО п. Пангоды в нарушение требований Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 23.06.2014 № 460, в подразделе 3.1 Справки не отражены сведения о приобретенной в 2016 году квартире, расположенной в г. Санкт-Петербурге. Право собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрировано 19.12.2016.

При этом, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, основанием государственной регистрации права является договор купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств от 07.12.2016, однако сведения о срочных обязательствах финансового характера депутатом в подразделе 6.2 Справки не отражены. Проверкой установлено, что обязательства финансового характера депутата составили 7 млн. рублей.

Выявленные нарушения, являются фактами представления не полных и недостоверных сведений депутатом.

В этой связи, 11.08.2017 городским прокурором в адрес Собрания депутатов МО п. Пангоды внесено представление с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствовавших, а также рассмотреть вопрос о применении мер юридической ответственности к депутату.

Решением Собрания депутатов МО п. Пангоды от 20.10.2017 полномочия депутата прекращены досрочно в связи с утратой доверия.

 

9.                По представлению Надымского городского прокурора устранены нарушение федерального законодательства об охране здоровья лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания

Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, содержащихся в изоляторе временного содержания.

Установлено, что в июле 2017 года от содержащегося в ИВС ОМВД России по Надымскому району гражданина поступило заявление об ухудшении его состоянии здоровья, с просьбой вывезти его в медицинское учреждение.

В нарушение требований Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений» дежурным ИВС ОМВД России по Надымскому району бригада скорой медицинской помощи для осмотра гражданина вызвана не была.

Согласно рапорту дежурного ИВС ОМВД России по Надымскому району мужчина отказался от вызова бригады скорой медицинской помощи.

Кроме того, сведения о состоянии здоровья гражданина не были внесены в санитарный журнал ИВС ОМВД России по Надымскому району, а также в журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС.

В этой связи, городским прокурором начальнику ОМВД России по Надымскому району было внесено представление, по резальтатам рассмотрения которого начальник и дежурный группы режима ИВС ОМВД России по Надымскому району привлечены к дисциплинарной ответственности, приняты меры к недопущению аналогичных нарушений впредь.

 

10.           По представлению Надымского городского прокурора отменено незаконное решение Мирового суда о прекращении уголовного дела в отношении лица, совершившего угрозу убийством в отношении семьи

 

19.04.2017 мировым судьей в отсутствии предусмотренных законом оснований, несмотря на возражение государственного обвинителя вынесено постановление о прекращении уголовного дела с назначением О. судебного штрафа, которое по представлению государственного обвинителя признано незаконным и отменено судом апелляционной инстанции, с направлением уголовного дела направлено на новое судебное рассмотрение в ином составе суда.

В результате принципиальной позиции государственного обвинителя О. понесет наказание за совершенное преступление.

По результату нового судебного рассмотрения 03.10.2017 приговором мирового судьи судебного участка № 3 Надымского судебного района, житель города Ступино Московской области осужден к обязательным работам на срок 300 часов за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.119 УК РФ – угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

Органами предварительного следствия установлено, что О. 12.06.2016 находясь в квартире, где проживала потерпевшая, реализуя умысел напугать последнюю и находившихся совместно с ней несовершеннолетних детей, закрыл входную дверь на запорное устройство, препятствуя выходу потерпевших из квартиры, высказал в их адрес угрозы убийством, обливая женщины и помещение квартиры легковоспламеняющейся  жидкостью, приготовленной заранее, после чего открыл на кухне четыре конфорки газовой плиты, наполняя помещение квартиры природным газом.

Угрозы убийством в свой адрес потерпевшие восприняли реально, поскольку имели все основания опасаться их осуществления, с учетом обстоятельства совершения О. преступления.

При вынесении приговора, согласившись с позицией государственного обвинения о необходимости осуждения О., судом учтены обстоятельства смягчающие наказание – признание вины и добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненного в результате преступления, совершение действий, направленных на заглаживание вреда, с учетом характеризующих данных о личности подсудимого, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления.

В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

 

11.           По требованию Надымского городского прокурора устранены нарушения правил хранения лекарственных средств в школе-интернате национального села

Надымской городской прокуратурой в сентябре 2017 года проводилась проверка соблюдения законодательства о защите прав несовершеннолетних с выездом в отдаленные национальные села Надымского района.

В ходе проверки установлен факт нахождения в холодильнике медицинского кабинета МОУ «Школа-интернат среднего общего образования с. Кутопьюган» просроченных медицинских препаратов: парацетамол сроком хранения до 2015 года, сульфат натрия сроком хранения до 2016 года.

С целью устранения нарушений Надымским городским прокурором 15.09.2017 внесено представление об устранении нарушений закона главному врачу ГБУЗ ЯНАО «Надымская центральная районная больница». В результате рассмотрения представления прокурора нарушения незамедлительно устранены, в медицинском учреждении усилен контроль за соблюдением правил хранения лекарственных препаратов. Медицинская сестра врачебной амбулатории с. Кутопьюган привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

 

12.           Надымская городская прокуратура добилась привлечения к административной ответственности компании, не исполнившей представление прокурора

Надымской городской прокуратурой в апреле 2017 года проведена проверка по факту гибели подростка в результате падения с кровли нежилого объекта, находящегося в собственности ООО «Компания Иванова» (г. Курган).

Установлено, что объект длительное время не эксплуатировался, был частично разрушен.

Охрана объекта собственником ООО «Компания Иванова» не осуществлялась, доступ посторонних лиц внутрь здания и на его кровлю не был ограничен. Уклонение компании от обязанности по надлежащему содержанию указанного объекта, направленному на ограничение свободного доступа в здание посторонних лиц, повлекло гибель несовершеннолетнего.

По результатам проверки Надымским городским прокурором директору ООО «Компания Иванова» внесено представление об устранении нарушений закона.

Вместе с тем, в установленный законом 30-дневный срок представление рассмотрено не было, сведения о принятых собственником мерах по устранению нарушений закона и недопущении их впредь в городскую прокуратуру не поступили.

В этой связи, городским прокурором в отношении ООО «Компания Иванова» и его директора возбуждены дела об административных правонарушениях по ст. 17.7 КоАП РФ (умышленное невыполнение требований прокурора).

Курганский городской суд 12 сентября 2017 года привлек ООО «Компания Иванова» к административной ответственности, назначил юридическому лицу административное наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей. Дело об административном правонарушении в отношении директора компании находится на рассмотрении.

После гибели ребенка жители города ограничили доступ на производственный объект путем блокирования дверных и оконных проемов.

 

13.           Надымская городская прокуратура в судебном порядке взыскала с нефтегазодобывающего предприятия причиненный лесному фонду ущерб

Надымской городской прокуратурой во исполнение решения коллегии прокуратуры округа проведена проверка соблюдения АО «Газпромнефть-ННГ» требований природоохранного законодательства, законодательства о промышленной безопасности.

В ходе проверки на территории Сугмутского нефтяного месторождения, предоставленного компании для добычи нефти, выявлено 2 нефтяных разлива на земельных участках лесного фонда общей площадью более 2 тыс. кв. м.

Филиалом «Газпромнефть-Муравленко» АО «Газпромнефть-ННГ», осуществляющим добычу нефти на месторождении, в нарушение требований законодательства о промышленной безопасности, Лесного кодекса РФ один из разливов нефти на площади 1820 кв.м. фактически не ликвидировался на протяжении более 15 суток, причиненный загрязнением земельных участков нефтепродуктами ущерб не возмещен. 

По выявленным нарушениям городской прокуратурой руководителю филиала «Газпромнефть-Муравленко» АО «Газпромнефть-ННГ» внесено представление, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо филиала привлечено к дисциплинарной ответственности, утвержден план выполнения работ по рекультивации загрязнённого участка.

По постановлениям городского прокурора начальником отдела Надымское лесничество Управления лесных отношений ДПРР ЯНАО АО «Газпромнефть-ННГ» и его должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ (нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима) (назначены штрафы на общую сумму 330 тыс. рублей), ст. 8.5 КоАП РФ (сокрытие экологической информации об источниках загрязнения окружающей среды) (на рассмотрении).

Так как выявленные нарушения нефтегазодобывающим предприятием в полном объеме устранены не были, городским прокурором в Муравленковский городской суд направлено исковое заявление о взыскании с АО «Газпромнефть-ННГ» причиненного лесному фонду ущерба и возложении обязанности рекультивации загрязненного нефтепродуктами земельного участка.

До вынесения судом решения компанией проведена рекультивация загрязненного участка.

Муравленковский городской суд 2 октября 2017 года взыскал с АО «Газпромнефть-ННГ» в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде, 920 тыс. рублей.

Исполнение решения суда находится на контроле Надымского городского прокурора.

 

Разъяснение законодательства:

 

1.                Изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»

С 1 октября 2017 года вступают в силу изменения в статью 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», регламентирующую временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Закон дополнен основаниями для вынесения судебным приставом постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации, а именно: не исполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительных документов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по таким исполнительным документам превышает 10 тыс. руб.; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 тыс. рублей и более.

Право на вынесение постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации по иным требованиям, сумма задолженности по которым превышает 10 тыс. руб. возникает у судебного пристава только по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.

Кроме того, закон предусматривает использование сведений из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах для оперативной отмены ограничения права должника на выезд из Российской Федерации в случае погашения им задолженности.

 

2.                Работник не может быть ограничен в выборе суда

Такое правовое регулирование является дополнительным механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий работникам для разрешения индивидуальных трудовых споров в судебном порядке, включая споры о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

При этом имеющиеся в трудовом договоре условия, ограничивающие право работника по сравнению с положениями гражданского процессуального законодательства, на предъявление иска о защите трудовых прав, в том числе по месту своего жительства, не подлежат применению в силу положений статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации.

Такую позицию высказал Верховный Суд РФ в своем Определении от 14.09.2017 №75-КГ17-4 по результатам рассмотрения гражданского дела по иску работника к работодателю – юридическому лицу о взыскании задолженности по заработной плате.

Верховный Суд Российской Федерации указал, что включение в трудовой договор условия, предусматривающего рассмотрение индивидуальных трудовых споров в определенном суде, противоречит действующему законодательству и не подлежит применению.

 

3.                Об оплате товаров картой «Мир»

С 1 октября 2017 года вступили в силу положения, в соответствии с которыми обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт распространяется на продавца (исполнителя), у которого выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год превышает 40 миллионов рублей.

Ранее такая обязанность распространялась на продавцов и исполнителей работ (услуг), чья выручка составляла свыше 120 миллионов рублей.

В соответствии со вступившими изменениями карту «Мир» можно будет не принимать лишь в двух случаях:

-место оплаты находится там, где нельзя подключиться к мобильной связи или сети «Интернет»;

-выручка от реализации товаров в конкретном торговом объекте составила менее 5 миллионов рублей за предшествующий календарный год.

В иных случаях, если организация откажет в оплате картой «Мир», ее ждет штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

 

4.                О договоре на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования

 

20.09.2017 вступили в законную силу изменения, внесенные постановлением Правительства РФ от 09.09.2017 №1091 в постановление   Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», которыми обязанность по заключению договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования со специализированной организацией в отношении внутридомового газового оборудования в зависимости от способа управления многоквартирным домом возлагается на управляющую организацию, ТСЖ или собственников жилых помещений.

В отношении внутриквартирного газового оборудования договор заключается собственником приватизированного жилого помещения или нанимателем и собственником жилого помещения в отношении неприватизированных жилых помещений.

Отсутствие договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является основанием для приостановления подачи газа.

До приостановления подачи газа в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления первого уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления второго уведомления.

За уклонение от заключения указанного договора действующим законодательством предусмотрена административная ответственность.

Так, в соответствии со статьей 9.23 КоАП РФ уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. рублей; на должностных лиц - от 5 до 20 тыс. рублей; на юридических лиц - от 40 до 100 тыс. рублей.

 

5.            Внесены изменения в Закон о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях


          С 27 октября 2017 года вступает в действие Федеральный закон от 16.10.2017 №293-ФЗ, которым внесены изменения в статью 35 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно изменениям, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Ранее предусматривалось, что компенсация полагалась только лицам, получающим трудовые пенсии.

Таким образом, внесенными изменениями  соответствующая норма Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» приведена в соответствие с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

 

6.            Об утверждении требований к антитеррористической защищённости торговых объектов

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2017 года №1273, утверждены требования к антитеррористической защищённости торговых объектов (территорий) и форма паспорта безопасности таких объектов. 

25 марта 2015 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 были утверждены требования к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей, к которым в том числе относятся и торговые объекты.

Вместе с тем в целях повышения уровня антитеррористической защищённости потенциальных объектов террористических посягательств Национальным антитеррористическим комитетом принято решение о необходимости организации антитеррористической защищённости объектов торговли с определением уполномоченных органов в субъектах Федерации по этому вопросу.

Подписанным постановлением утверждены требования к антитеррористической защищённости торговых объектов (территорий) (далее – Требования) и форма паспорта безопасности таких объектов.

При этом под торговым объектом (территорией) понимаются земельный участок, комплекс технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельное здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), специально оснащённые оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчётов с покупателями при продаже товаров.

В соответствии с Требованиями перечень торговых объектов, расположенных в субъекте Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты, определяется региональным органом исполнительной власти, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Федерации, по согласованию с территориальными органами безопасности, Росгвардии и МЧС России.

Требования определяют комплекс действий, направленных на обеспечение антитеррористической защищённости торговых объектов, порядок организации и проведения работ в области антитеррористической защищённости торговых объектов, включая вопросы инженерно-технической укреплённости торговых объектов, их категорирования, контроля за выполнением Требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищённости торговых объектов возлагается на правообладателей этих объектов, а также на должностных лиц, которые непосредственно руководят деятельностью работников торговых объектов (территорий).

Решение принято в целях повышения уровня защищённости торговых объектов, минимизации возможных последствий совершения на них террористических актов.

 

7. Для жителей автономного округа определены дополнительные гарантии прав при рассмотрении обращений

10.10.2017 года вступил в силу Закон автономного округа от 28.09.2017 № 60-ЗАО "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Ямало-Ненецком автономном округе".

Законом определены дополнительные гарантии прав граждан при рассмотрении обращений, полномочия контролирующих органов за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, круг лиц, имеющих право на первоочередный порядок при личном приеме, а также порядок организации выездных личных приемов граждан, в том числе тематических.

Правом на личный прием в первоочередном порядке обладают, в частности: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий; инвалиды I и II групп, а также семьи, имеющие детей-инвалидов; родители, супруги ветеранов боевых действий, военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы; беременные женщины; граждане старше 70 лет. Личный прием граждан в первоочередном порядке осуществляется в срок не позднее 10 дней со дня регистрации обращения, содержащего просьбу о личном приеме.

Установлено, что государственные органы автономного округа, органы местного самоуправления в целях повышения уровня удовлетворенности граждан результатами рассмотрения их обращений и принятыми по ним мерами вправе организовывать выявление мнения граждан о рассмотрении их обращений.

Признаны утратившими силу Закон ЯНАО от 05.03.2007 № 24-ЗАО, ранее регулировавший данные правоотношения, а также изменяющие его документы.

Надымская городская прокуратура информирует

1)  Надымским городским судом к длительному сроку осужден житель г. Сочи за незаконный сбыт наркотических средств с использованием информационно-телекоммуникационных сетей в составе группы лиц

 

Приговором Надымского городского суда от 25.08.2017 к 6 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима осужден А. за преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ – незаконный сбыт наркотических средств, совершенный с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), группой лиц по предварительному сговору в крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

Органами предварительного следствия установлено, что А. в ноябре 2016 года, являясь потребителем наркотических средств, посредством сети Интернет связался с неустановленным лицом, которое предложило А. заниматься сбытом наркотических средств в составе группы лиц. А. путем переписки через сеть Интернет, получил закладку с наркотическими средствами в г. Сургуте, расфасовывал их и более мелкие партии, распространял между потребителями наркотических средств помещая наркотик в тайники г. Надыма и п. Правохеттинский, о местах закладок сообщая организатору преступной группы их адреса. В течении 2 дней декабря 2016 г. А. покушался на сбыт наркотического средства в размере 122,56 гр. путем совершения 6 тайников-закладок в п. Правохеттинский Надымского района и 28 тайников-закладок в г. Надыме.

Преступная группа характеризовалась устойчивостью, сплоченностью, распределением ролей среди участников.

В ходе предварительного следствия с А. было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, в ходе которого он сообщил всю известную информацию об организаторе преступной группы, дал изобличающие показания.

При вынесении приговора, согласившись с позицией государственного обвинения, судом учтены обстоятельства смягчающие наказание – активное способствование раскрытию и расследованию преступления, обстоятельства отягчающие наказание – состояние опьянения, вызванного употреблением наркотических средств.

 Вместе с тем, с учетом характеризующих данных о личности подсудимого, характера и степени общественной опасности совершенного преступления судом назначено наказание в виде 6 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

В настоящее время приговор не вступил в законную силу.

2)                По представлению Надымского городского прокурора заместитель Главы Администрации муниципального образования Кутопьюганское привлечен к дисциплинарной ответственности за недостоверное предоставление сведений о своих доходах

 

Надымской городской прокуратурой в Администрации муниципального образования Кутопьюганское проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, в части соблюдения муниципальными служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Проверкой установлено, что муниципальными служащими Администрации муниципального образования Кутопьюганское справки заполняются ненадлежащим образом, имеются факты отражения неполных, недостоверных сведений.

При изучении справки муниципального служащего МО Кутопьюганское установлено, что в разделе 1 «Сведения о доходах» в строке «иные доходы» ею отражен доход, полученный от сдачи в аренду помещения, принадлежащего на праве собственности, в размере 360 000 рублей. При этом, фактически доход составил 413 796 рублей. Данный факт является неполным и недостоверным представлением муниципальным служащим сведений о доходах.

В связи с этим, 01.08.2017 Надымской городской прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого, принято решение о привлечении муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

 

3)                Благодаря вмешательству Надымской городской прокуратуры восстановлены трудовые права работников

 

Надымская городская прокуратура провела проверку по обращению работников ООО «УК «Юрибей» о нарушении трудовых прав.

Установлено, что заявители работали на основании трудовых договоров в ООО «УК «Домовой» рабочими по комплексному обслуживанию зданий и территорий. В связи с ликвидацией в  апреле 2016 года в г. Надыме филиала управляющей компании заявители были вынуждены трудоустроиться в ООО «УК «Юрибей», учредителем которого является ООО «УК Домовой».

ООО «УК «Юрибей» отказалось заключать с работниками трудовые договоры, в связи с чем, граждане, не желая потерять работу, были вынуждены ежемесячно подписывать договоры гражданско-правового характера. При этом трудовые функции, режим работы и условия труда работников остались прежними.

Учитывая, что работники фактически были допущены работодателем к выполнению трудовых функций,  Надымская городская прокуратура обратилась в суд с 39 исковыми заявлениями о признании  отношений между ООО «УК «Юрибей» и работниками трудовыми и внесении соответствующих записей в трудовые книжки.

Надымский городской суд 23 августа 2017 года по результатам рассмотрения 13 исковых заявлений удовлетворил требования прокуратуры в полном объеме.

Результаты рассмотрения остальных исковых заявлений и исполнение решений суда находится на контроле Надымской городской прокуратуры.

 

4)                Надымской городской прокуратурой выявлены нарушения в органе опеки и попечительства при использовании предоставленных им полномочий

 

Надымской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения прав и законных интересов детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей в деятельности Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район, в ходе которой выявлены нарушения требований указанного законодательства.

Установлено, что 15.05.2017 над малолетним Б., 2007 г.р. установлена опека.

При этом у несовершеннолетнего имеется общая долевая собственность 1/3 на жилой дом, а также имеется общая долевая собственность 1/3 на земельный участок.

В нарушение ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", ч. 7 ст. 83, п. 5 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации, Приказа ФНС России от 17.09.2007 № ММ-3-09/536@ главным специалистом сектора по выявлению и устройству несовершеннолетних управления опеки и попечительства Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район не направлены сведения в налоговый орган в десятидневный срок с момента установления опеки об имуществе и доверительном управлении имуществом подопечного Б.

24.08.2017 мировым судом по постановлению Надымского городского прокурора главный специалист сектора по выявлению и устройству несовершеннолетних управления опеки и попечительства Департамента образования Администрации муниципального образования Надымский район привлечена к административной ответственности по ст.15.6 ч. 2 КоАП РФ (нарушение должностным лицом органа местного самоуправления предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сроков представления (сообщения) сведений в налоговые органы, связанных с учетом организаций и физических лиц) в виде штрафа 500 рублей.

 

5)                По инициативе Надымского городского прокурора арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности

 

Надымской городской прокуратурой при осуществлении надзорной деятельности выявлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве) в действиях временного управляющего ОАО «Севергазстрой» (в настоящее время АО «Севергазстрой»).

Установлено, что в нарушение требований п. 4 ст. 20.3, ст. 67 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий ОАО «Севергазстрой» М. не провела должным образом анализ финансового состояния Общества, не приняла исчерпывающих мер по выявлению и обеспечению сохранности имущества должника, не выявила признаков преднамеренного банкротства и не усмотрела оснований для оспаривания сделок должника.

При этом, если бы временный управляющий М. исполнила указанные обязанности, это позволило бы установить факт заключения договора купли-продажи от 21.09.2015 по которому было произведено отчуждение имущества АО «Севергазстрой» по заведомо заниженной стоимости.

Так, проведенной прокуратурой проверкой установлено, что АО «Севергазстрой» на 20.09.2015 отвечало признакам банкротства, имело не удовлетворенные в течение более трех месяцев требования кредиторов на сумму более трехсот тысяч рублей, являясь неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.

При наличии признаков банкротства АО «Севергазстрой», в период с 21.09.2015 по 27.11.2015 директором указанного юридического лица, действовавшим в ущерб интересам АО «Севергазстрой» на основании договора купли-продажи от 21.09.2015 было произведено отчуждение имущества АО «Севергазстрой», а именно реализовано в ООО «Севергазстрой» 146 единиц автомобильной, специальной, строительной техники и оборудования по общей цене 11 002 400,58 рублей, тогда как фактическая рыночная стоимость данной техники и оборудования, согласно справки оценщика от 20.02.2017, составляет 75 555 000 рублей.

Реализация 146 единиц автомобильной, специальной, строительной техники и оборудования по указанной заниженной стоимости, исключила до применения в отношении общества процедур банкротства, возможность удовлетворения требований кредиторов АО «Севергазстрой».

Следовательно, в силу ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации данная сделка являлась недействительной, так как она повлекла неблагоприятные последствия для АО «Севергазстрой», однако временным управляющим М. вопреки положениям ст. 67 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» ненадлежащим образом проведен анализ финансового состояния АО «Севергазстрой», не выявлены признаки преднамеренного банкротства в связи с заключением договора купли-продажи, не приняты меры по обеспечению сохранности имущества должника, реализованного по данному договору, не усмотрено оснований для оспаривания сделок должника, что в свою очередь повлекло непринятие мер по обеспечению сохранности имущества должника.

В этой связи городским прокурором в отношении члена Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Меркурий» М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ (неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния), заявление о привлечении М. к административной ответственности направлено для рассмотрения по существу в Арбитражный суд ЯНАО.

 Решением Арбитражного суда ЯНАО от 24.08.2017 заявление городского прокурора удовлетворено, арбитражный управляющий привлечена к административной ответственности в виде предупреждения.

 

6)                По представлению Надымского городского прокурора прекращены полномочия депутата в связи с утратой доверия

 

В июле 2017 года Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения депутатами Собрания депутатов муниципального образования поселок Правохеттинский законодательства о противодействии коррупции, в части соблюдения обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов семьи за 2016 год, в ходе которой выявлены факты представления депутатом недостоверных сведений об имуществе.

Так, при проверке справки о доходах за 2016 год депутата  установлено, что в нарушение Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указа Президента РФ от 23.06.2014 № 460, в строке 7 подраздела 3.2 Справки о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, депутатом не отражен зарегистрированный 16.08.2016 прицеп марки МЗСА 81771С 2016 года выпуска, стоимостью 43 000 руб. То есть, депутатом представлены не достоверные сведения об имуществе.

В этой связи 14.07.2017 городским прокурором в адрес Собрания депутатов МО п. Правохеттинский внесено представление с требованием принять меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствовавших, а также рассмотреть вопрос о применении мер юридической ответственности к депутату.

Решением Собрания депутатов МО п. Правохеттинский от 30.08.2017 полномочия депутата прекращены досрочно в связи с утратой доверия.

 

7)                В г. Надыме прекращено право управления транспортным средством местного жителя, страдающего алкоголизмом

 

Надымской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что местному жителю в 2008 году выдано водительское удостоверение категории «В» со сроком действия до декабря 2018 года.

В марте 2017 года он поставлен на учет врача психиатра-нарколога с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя».

В силу требований постановления Правительства РФ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Учитывая, что управление транспортными средствами лицом, имеющим медицинские противопоказания, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением о прекращении действия его права на управление транспортными средствами.

Надымский городской суд 24 августа 2017 года удовлетворил требования прокурора в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле Надымской городской прокуратуры.

 

8)                В Надыме по требованию прокурора наложен арест на имущество подозреваемого в совершении ряда коррупционных преступлений

 

В истекшем периоде 2017 года следственным отделом по г. Надым СУ СК РФ по ЯНАО были возбуждены уголовные дела  в отношении заместителя директора муниципального унитарного предприятия, подозреваемого в совершении  мошенничества.

По версии следствия используя свое служебное положение, в период времени с 2013 по 2015 годы, подозреваемый создавал условия для приобретения оборудования и товаров, необходимых для деятельности муниципального унитарного предприятия у аффилированной ему фирмы по заведомо завышенной цене, в результате чего предприятию причинен ущерб около 30 млн. рублей.

В ходе осуществления надзора за расследованием уголовного дела городской прокуратурой было установлено, что меры к выяснению имущественного положения подозреваемого, для обеспечения исполнения приговора, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, следователем не принимались.

В этой связи городской прокуратурой 17.08.2017 руководителю СО по г. Надым СУ СК РФ по ЯНАО было внесено требование об устранении нарушений закона, которое удовлетворено.

В целях обеспечения исполнения наказания, которое может быть назначено за совершение преступлений, а также возмещения причиненного ущерба, следственные органы обратились в суд с ходатайствами о наложении ареста на имущество подозреваемого, которое 06.09.2017 рассмотрено, с учетом мнения государственного обвинителя, на 5 транспортных средств (три автомобиля и два мотоцикла) судом наложен арест.

 

9)                В г. Надым  к административной ответственности привлечена местная жительница, которая не приняла мер к удалению нацистской символики(свастики) после приобретения автомобиля в собственность

 

Надымской городской прокуратурой проведена плановая ежемесячная
проверка соблюдения требований законодательства о противодействии
экстремистской деятельности. В ходе проверки установлено, что жительница
г. Надым Б. использовала  личный  автомобиль марки, на заднем стекле которого была размещена наклейка с изображением, содержащим в себе кроме символики СССР  также и нацистскую символику, а именно свастику. Указанный автомобиль был ей приобретен в г. Н. Уренгой 19.10.2016.

При передвижении автомобиля по дорогам г. Надыма нацистская свастика была доступна для  свободного обозрения неограниченному кругу граждан. Мер по удалению свастики собственница после приобретения автомобиля не приняла.

В соответствии с Федеральным законом «О противодействии
экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещена пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики.

В этой связи, Надымской городской прокуратурой в отношении
Б. возбуждено дело об административном
правонарушении по ч. 1 ст. 20.3  КоАП РФ (публичное демонстрирование
нацистской атрибутики или символики).

По результатам рассмотрения постановления 08.08.2017 Надымский
городской суд назначил правонарушительнице наказание в виде
административного штрафа в размере 1000 рублей.

В настоящее время изображение свастики удалено с автомобиля.

 

10)           Надымской городской прокуратурой выявлены нарушения
требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма

 

Надымской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения
законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов,
полученных преступным путём, и финансированию терроризма.

При проведении проверки выявлены нарушения, допущенные как
юридическим лицом - ООО «Афина-Паллада», так и его директором.

Административные правонарушения выразились в  невыполнении предусмотренных Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» обязанностей, а именно в ООО «Афина-Паллада» ответственное должностное лицо за реализацию правил
внутреннего контроля не выполняло свои обязанности, не проводило идентификацию клиентов в соответствии с перечнем организаций и физических лиц, в отношении  которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или
терроризму.

По выявленным нарушениям городской прокуратурой в отношении
должностного и юридического лиц  возбуждены дела об административных
правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 15.27 КоАП РФ (неисполнение
требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма), которые
направлены в МРУ Росфинмониторинга по УрФО для рассмотрения по существу.

По результатам рассмотрения административных  материалов, с учетом
совершения административных правонарушений впервые,  ООО «Афина-Паллада», также директор ООО «Афина-Паллада», признаны виновными в
совершении административных правонарушений,  назначены наказания в виде
предупреждений.

В настоящее время выявленные нарушения устранены.

 

Разъяснения законодательства:

 

1.    Утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних

 

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2017 № 514н утвержден новый порядок проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, который начнет действовать с 01.01.2018.

Указанные профилактические осмотры проводятся в установленные возрастные периоды в целях своевременного выявления патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для несовершеннолетних и их родителей или иных законных представителей.

Необходимым предварительным условием проведения профилактического осмотра является дача информированного добровольного согласия несовершеннолетнего (его родителя или иного законного представителя) на медицинское вмешательство с соблюдением требований, установленных статьей 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

На основании результатов профилактического осмотра врач, ответственный за проведение профилактического осмотра будет:

определять группу здоровья несовершеннолетнего,

определять медицинскую группу для занятий физической культурой в соответствии и оформлять медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой,

направлять информацию о результатах профилактического осмотра медицинским работникам медицинского блока образовательной организации, в которой обучается несовершеннолетний.

Вводятся формы: медицинское заключение о принадлежности несовершеннолетнего к медицинской группе для занятий физической культурой; карта профилактического медицинского осмотра несовершеннолетнего.

Карта осмотра заполняется на каждого несовершеннолетнего не позднее 20 рабочих дней с даты окончания осмотра (независимо от числа медработников, участвующих в его проведении), в том числе в электронном виде с использованием портала orph.rosminzdrav.ru.

Кроме этого обновлен перечень врачей и исследований, которые проходят в рамках профилактического медосмотра несовершеннолетние определенных возрастов.

 

2.    Установлена уголовная ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной продукции

 

Федеральным законом от 26.07.2017 № 203-ФЗ в Уголовный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся борьбы с незаконным производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, в частности Кодекс дополнен статьей 171.3.

Закон направлен на усиление ответственности за нелегальный оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Установлено, что производство, закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и/или розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии в случаях, если такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере (свыше 100 тысяч рублей), наказываются штрафом в размере от 2 миллионов до 3 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет либо без такового.

Часть 2 статьи предусматривает ответственность за данное деяние, совершенное организованной группой и в особо крупном размере (свыше 1 млн. рублей).

Кроме того, введен новый состав преступления статьей 171.4 УК РФ, предусматривающей ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно (т.е. лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние), за исключением совершенной неоднократно розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам.

Санкция статьи предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года.

Федеральный закон вступил в силу 26 августа 2017 года.

 

3.     Возмещение убытков после дорожно-транспортного происшествия

 

С 25 сентября 2017 года вступают в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», дающие потерпевшему право на обращение за возмещением убытков в свою страховую компанию в случае, когда в ДТП приняло участие более 2-х транспортных средств. Изменения коснутся статьи 14 указанного Федерального закона.

В настоящее время данная статья предусматривает, что у потерпевшего есть право на предъявление требований о возмещении ущерба, нанесенного его имуществу, страховой компании, где потерпевший застраховал свою гражданскую ответственность, в случае, если ДТП случилось с участием 2-х автомобилей (в том числе и прицепов к ним).

В соответствии с внесенными изменениями, у потерпевшего появляется право на прямое возмещение убытков даже в тех случаях, когда в ДТП участниками стали более двух автомобилей. Потерпевший может обратиться в свою страховую компанию для получения возмещения по ДТП или восстановительного ремонта.

Согласно п.3. ст.3 Федерального закона от 28.03.2017 № 49-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» изменения будут касаться всех случаев ДТП, произошедших после дня их вступления в законную силу.

Таким образом, получить прямое возмещение убытков после ДТП с тремя и более автомобилями смогут все водители с 25 сентября текущего года, независимо от того, когда был заключен договор ОСАГО.

 

4.    Госслужащие будут обязаны представлять сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки

 

В соответствии с Указом Президента РФ от 19.09.2017 № 431 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации в целях усиления контроля за соблюдением законодательства о противодействии коррупции» госслужащие будут обязаны представлять сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах и ценных бумагах, отчужденных в течение отчетного периода в результате безвозмездной сделки.

Соответствующий раздел включен в форму справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих.

 

5.                Изменения в порядке проведения проверок предпринимателей государственными инспекторами труда

 

Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080 внесены изменения в Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно поправкам с 1 января 2018 года при проведении плановых проверок работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, относящихся к категории умеренного риска, а с 1 июля 2018 г. - при проведении плановых проверок всех работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, зарегистрированных в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, государственные инспекторы труда используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).

В проверочные листы (списки контрольных вопросов) включаются перечни вопросов, затрагивающих наиболее значимые обязательные требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, предъявляемые к работодателю. Предмет плановой проверки всех работодателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

 

6.    О фактах негативного воздействия на окружающую среду можно будет проинформировать посредством информационной системы общественного контроля

 

08.09.2017 Правительством Российской Федерации принято постановление «О федеральной государственной информационной системе общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования» (вместе с Положением о федеральной государственной информационной системе общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования).

Установлены структура и порядок функционирования федеральной государственной информационной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования.

Информационная система направлена на:

обеспечение реализации права каждого на благоприятную окружающую среду;

установление механизмов рассмотрения уполномоченными федеральными органами исполнительной власти результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды (общественного экологического контроля);

повышение эффективности государственного управления в области охраны окружающей среды.

Граждане, общественные объединения, другие некоммерческие организации посредством системы могут информировать органы государственной власти о несанкционированных свалках, фактах загрязнения водных объектов, незаконной вырубке лесов и других правонарушениях в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Сообщения можно подтверждать фото- и видеоматериалами с указанием точного местоположения нарушений или их координат. Разработаны мобильные приложения системы.

Оператором и государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации федеральной государственной информационной системы общественного контроля в области охраны окружающей среды и природопользования является Минприроды России.

 

 

 

1. По требованию Надымского городского прокурора управляющая компания подвергнута крупному штрафу за ненадлежащую очистку от снега и наледи кровель жилых домов

 

Надымской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры ЯНАО № 7/5-07-37-2017 от 28.02.2017 проведена проверка соблюдения управляющими организациями правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в части своевременной очистки кровли домов от скопления снега и наледи.

Проверкой установлено, что управляющая организация ООО УК «КонсьержЪ» не организовала надлежащий контроль за состоянием общего имущества многоквартирного жилого дома 17 по ул. Кедровая в г. Надыме. В результате 18.02.2017 произошел неконтролируемый сход снега с кровли вышеуказанного многоквартирного дома, из-за чего малолетней 2016 г.р. были причинены телесные повреждения в виде царапин на лице. Кроме того, 25.02.2017 также произошел неконтролируемый сход снега с кровли дома 17 по ул. Кедровая в г. Надыме, в результате которого гражданин получил телесные повреждения. При этом, 10.03.2017 установлено, что управляющей организацией в марте текущего года также не приняты достаточные меры для своевременной очистки от скопления снега и наледи кровли многоквартирного жилого дома 4 по ул. Заводской г. Надыма ЯНАО.

Учитывая, что по вине управляющей организации ООО «УК «КонсьержЪ», которая не обеспечила своевременную уборку кровли дома от скоплений снега произошли происшествия причинившие вред здоровью граждан, городским прокурором 13.03.2017 генеральному директору ООО «УК «КонсьержЪ» внесено представление в рамках рассмотрения которого обществом в г. Надыме произведены работы по очистке кровель многоквартирных домов. Также по представлению прокурора заместителю генерального директора ООО УК «КонсьержЪ», мастеру жилищного участка и работникам ООО УК «КонсьержЪ» объявлены замечания.

Более того, по постановлению прокурора мировым судьей судебного участка № 1 Надымского судебного района ООО «УК «КонсьержЪ» и его руководитель привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований) в виде штрафа в размере 125 000 рублей и 25 000 рублей соответственно.

 

2. По требованию Надымского городского прокурора двумя управляющими компаниями получены лицензии на осуществление деятельности по обращению с отходами

 

Надымской городской прокуратурой на поднадзорной территории проведен анализ состояния законности в сфере охраны окружающей среды и природопользования, в том числе данных местного самоуправления, по итогам которого в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Ямалстройкомпания» выявлены нарушения.

Надымским городским прокурором в феврале 2017 года установлено, что ООО «ЯСК» в период с июля 2016 года по январь текущего года осуществило сбор твердых коммунальных отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения п. Правохеттинский Надымского района ЯНАО.

При этом, вопреки требованиям ст.9 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» управляющая компания осуществляла данную деятельность, не имея полученной в установленном порядке лицензии. По данному факту городским прокурором генеральному директору ООО «ЯСК» было внесено представление, по результатам рассмотрения которого Общество устранило нарушения получив лицензию на указанный вид деятельности, к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо (заместитель генерального директора ООО «ЯСК» Зайцева Екатерина Михайловна). Кроме того, по постановлению прокурора 23.03.2017 мировым судьей судебного участка № 3 Надымского судебного района виновное должностное лицо управляющей компании - генеральный директор ООО «ЯСК» привлечен к административной ответственности в виде предупреждения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Надзор за исполнением законодательства в сфере природопользования является одним из приоритетных направлений надзорной деятельности Надымской городской прокуратуры. Описанный случай пресечения прокурором нарушений закона при обращении с отходами не является единичным в Надымском районе.

Так, аналогичные нарушения закона городским прокурором в текущем году были выявлены в деятельности ООО «Стройподряд» осуществившем без лицензии в период с июля 2016 года по январь 2017 года сбор твердых коммунальных отходов, образовавшихся в результате жизнедеятельности населения п. Заполярный и п. Лонгъюган Надымского района ЯНАО.

В связи с этим, по постановлению прокурора 09.03.2017 мировым судьей судебного участка № 3 Надымского судебного района генеральный директор ООО «Стройподряд» привлечен к административной ответственности в виде предупреждения по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, ему также было внесено представление, по результатам рассмотрения которого ООО «Стройподряд» получило лицензию обращение с отходами устранив допущенные нарушения, по представлению прокурора к дисциплинарной ответственности было привлечено 1 должностное лицо.

 

3. Надымская городская прокуратура выявила нарушения при использовании муниципального имущества

 

Надымской городской прокуратурой во исполнение решения коллегии прокуратуры округа проведена проверка исполнения законодательства при использовании и распоряжении муниципального имущества.

Установлено, что в декабре 2016 года ООО «Главэнергомонтаж» заключило с департаментом муниципального имущества администрации муниципального образования Надымский район договор аренды гаражей.

Несмотря на то, что срок аренды муниципального имущества истек еще 30 декабря 2016 года, компания до марта 2017 года продолжала незаконно использовать гаражи для хранения автозапчастей, строительных материалов и  т.д.

По выявленным нарушениям, Надымской городской прокуратурой в отношении ООО «Главэнергомонтаж» и директора по развитию общества возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 5.5 Закона автономного округа «Об административных правонарушениях» (использование находящегося в собственности муниципального образования объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов).

По результатам их рассмотрения мировой судья судебного участка Надымского судебного района должностному и юридическому лицам назначил административные наказания в виде штрафов на общую сумму 22 тыс. рублей.

Кроме того, генеральному директору общества прокуратурой внесено представление, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, ООО «Главэнергомонтаж» освободило занимаемое муниципальное имущество.

 

4. Надымская городская прокуратура выявила нарушения при проведении ремонта автомобильных дорог

 

Надымской городской прокуратурой по поручению прокуратуры округа проведена проверка исполнения Администрацией МО Надымский район бюджетного законодательства при проведении ремонта автомобильных дорог.

Установлено, что департаментом муниципального хозяйства Администрации МО Надымский район при заключении в 2016 году муниципального контракта на выполнение работ по текущему ремонту улично-дорожной сети г. Надым, несмотря на возможность вторичного использования в дорожной деятельности снимаемого асфальтобетонного покрытия, не предусматривались условия его возврата на баланс органов местного самоуправления либо зачета его стоимости в цену контракта.

По данному факту Надымской городской прокуратурой главе Администрации МО Надымский район 05.04.2017 внесено представление, по результатам рассмотрения которого принято решение об уменьшении первоначальной сметной стоимости муниципального контракта на проведение ямочного ремонта автодорог города Надыма в 2017 году с учетом вторичного использования 45 тонн лома асфальтобетонного покрытия.

 

 

5. По иску Надымского городского прокурора суд взыскал с местной жительницы, наехавшей на ребенка на пешеходном переходе, 50 тыс. рублей

 

Надымской городской прокуратурой проведена проверка по обращению матери несовершеннолетней о нарушении прав ее дочери.

Установлено, что в январе 2017 года местная жительница, управляя автомобилем Мазда, нарушила Правила дорожного движения и совершила наезд на 9-летнюю дочь заявительницы на нерегулируемом пешеходном переходе.

В результате ДТП ребенку были причинены телесные повреждения в виде растяжения и перенапряжения капсульно-связочного аппарата.

В марте 2017 года водитель транспортного средства признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ (непредоставление преимущества в движении пешеходам), ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей.

После получения травмы девочка вынуждена была проходить лечение, пропускать занятия в общеобразовательной организации и музыкальной школе, что, в том числе, негативным образом сказалось на ее успеваемости.

Учитывая, что несовершеннолетней были причинены не только физические, но и нравственные страдания, Надымский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением о взыскании в пользу несовершеннолетней компенсации морального вреда.

По результатам его рассмотрения 19 апреля 2017 года Надымский городской суд взыскал с местной жительницы в пользу несовершеннолетней 50 тыс. рублей.

 

 

6. По иску Надымской городской прокуратуры суд признал незаконным приказ о применении дисциплинарного взыскания к беременной женщине и отменил его

 

Надымской городской прокуратурой проведена проверка по обращению местной жительницы о нарушении трудовых прав.

Установлено, что заявительница работает в отделе бухгалтерского учета в г. Надым ООО УК «Домовой». Юридическое лицо и руководитель находятся в г. Салехард. Она 23 января 2017 года направила в отдел кадров управляющей компании заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы с 26 по 27 января 2017 года для прохождения по направлению больницы медицинского обследования в г. Екатеринбург,  в связи с беременностью.

Вместе с тем, работодатель заявление работника не согласовал и не отклонил, не уведомив о принятом решении заявителя.

После возвращения из г. Екатеринбурга по требованию работодателя женщина предоставила все документы, подтверждающие причину и уважительность выезда. Несмотря на это, работодатель привлек заявительницу к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте 26 и 27 января 2017 года, объявил выговор.

Учитывая, что при наложении дисциплинарного взыскания работодателем не были учтены все обстоятельства совершенного проступка, уважительную причину отсутствия заявительницы на рабочем месте, заблаговременность обращения к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска, Надымская городская прокуратура принесла протест на приказ.

В связи с тем, что управляющая компания отказала в удовлетворении протеста, Надымский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением  об отмене приказа о применении дисциплинарного взыскания.

Надыский городской суд согласился с доводами прокуратуры о несоразмерности примененного к беременной заявительнице дисциплинарного взыскания тяжести ее проступка, признал приказ незаконным и отменил его.

 

7. По требованию Надымского городского прокурора работодатель принял меры к проведению специальной оценки труда

 

Надымской городской прокуратурой проведена проверка по обращению местного жителя о нарушении трудовых прав ООО «Региональный Центр Сервисных Услуг-Надым» (ООО «РЦСУ»).

Установлено, что на предприятии работают повара, пекари. Их обязанности непосредственно связаны с кондитерскими печами и электрожарочными шкафами. В нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодателем специальная оценка условий труда указанных рабочих мест не проведена.

По выявленным нарушениям Надымским городским прокурором в отношении юридического лица ООО «РЦСУ» и его директора возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (непроведение специальной оценки условий труда на рабочих местах) (назначен штраф на общую сумму 65 тыс. рублей).

По результатам рассмотрения представления прокурора работодатель заключил договор на проведение специальной оценки условий труда.

 

8. По требованию прокуратуры Надымской городской прокуратуры в связи с утратой доверия досрочно прекращены полномочия 2 депутатов

 

Надымская городская прокуратура провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции при предоставлении депутатами представительных органов Надымского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год.

Проверкой установлено, что в нарушение требований Федеральных законов «О противодействии коррупции», «О муниципальной службе в Российской Федерации» 2 депутатами Собрания депутатов муниципального образования с. Ныда третьего созыва не предоставлены сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах на супругов. Кроме того, в предоставленной одним из них 16 мая 2016 года справке о доходах не были отражены сведения о наличии в его собственности гаража в другом регионе.

По выявленным нарушениям, городской прокуратурой внесено представление председателю Собрания депутатов муниципального образования с. Ныда.

По результатам его рассмотрения, представительным органом принято решение о досрочном прекращении полномочий депутатов в связи с утратой доверия.

 

9. По постановлению Надымской городской прокуратуры предприниматель привлечен к административной ответственности за уклонение от оформления трудового договора с работником

 

Надымская городская прокуратура провела проверку по обращению местной жительницы о нарушении трудовых прав.

Установлено, что заявительница в январе 2017 года была допущена индивидуальным предпринимателем к работе администратором в сауне «Лагуна». При этом, в нарушение требований ст. 67 ТК РФ трудовой договор с заявительницей индивидуальным предпринимателем заключен не был.

По выявленным нарушениям, Надымским городским прокурором в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП (уклонение от оформления трудового договора).

По результатам рассмотрения постановления прокурора, государственным инспектором труда ГИТ в ЯНАО 4 апреля 2017 года предпринимателю назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Кроме того, предприниматель заслушана на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений граждан, привлекаемых к трудовой деятельности в хозяйствующих субъектах, осуществляющих свою деятельность на территории МО Надымский район.

 

10. В Надыме осужден бывший генеральный директор АО «Севергазстрой», который на протяжении 2015 года из корыстной и иной личной заинтересованности не выплачивал работникам Общества заработную плату

 

Мировым судьей судебного участка № 2 Надымского судебного района 03.04.2017 в особом порядке рассмотрено уголовное дело в отношении бывшего генерального директора АО «Севергазстрой», который на протяжении 2015 года из корыстной и иной личной заинтересованности не выплачивал работникам Общества заработную плату.

Являлся единоличным распорядителем денежных средств находящихся на счетах АО «Севергазстрой» в банковских учреждениях, а также в кассе предприятия, руководитель организации имея реальную возможность выплаты заработной платы работникам из поступивших, в период с 01.05.2015 по 31.12.2015, на вышеуказанные счета АО «Севергазстрой» денежных средств в размере 984 167 075 рублей 20 копеек, а также в кассу АО «Севергазстрой» денежных средств в размере 64 674 169 рублей 90 копеек, в нарушении установленной ст. 855 ГК РФ очередности списания денежных средств со счетов предприятия, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, то есть желания удовлетворить свои личные амбиции, по развитию предприятия, в котором он является генеральным директором, а также из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении дальнейшего получения коммерческой выгоды в результате работы АО «Севергазстрой» под его руководством, связанные с желанием улучшить свое финансовое положение и удовлетворить свои личные материальные потребности, в нарушении требований: ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 22, 136, 140 Трудового кодекса РФ, п. 3.4 Коллективного договора АО «Севергазстрой», утвержденного 30.09.2013 на конференции работников АО «Севергазстрой», достоверно зная об имеющейся задолженности по выплате заработной платы перед работниками АО «Севергазстрой», умышленно не выплачивал свыше трех месяцев заработную плату более половины подлежащей выплате 63 работникам Общества, в результате чего перед ними образовалась задолженность по заработной плате в сумме свыше 37 мил. рублей.

В ходе предварительного расследования уголовного дела задолженность по заработной плате перед 61 работником из указанных выше за период времени вмененный в вину директору, была погашена в полном объеме в рамках исполнительного производства службой судебных приставов, 2 работникам из числа руководителей, задолженность по заработной плате погашена частично.

03.04.2017 по результатам рассмотрения уголовного дела в особом порядке суд, с учетом позиции государственного обвинителя, назначил бывшему директору организации наказание в виде штрафа в размере 120 000 рублей, приговор в законную силу не вступил.

 

 

Разъяснения законодательства:

 

Установлен порядок выдачи документов, подтверждающих факт расчетов без применения контрольно-кассовой техники

 

Постановлением Правительства РФ от 15.03.2017 № 296 «Об утверждении Правил выдачи и учета документов, подтверждающих факт осуществления расчетов в отдаленных или труднодоступных местностях между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом) без применения контрольно-кассовой техники» установлен порядок выдачи документов, подтверждающих факт расчетов без применения контрольно-кассовой техники (далее – ККТ) между продавцом и покупателем в труднодоступных местностях.

В соответствии с Федеральным законом «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в соответствующем перечне местностей, утвержденном органом государственной власти субъекта РФ, вправе не применять ККТ при условии выдачи клиенту по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета.

Правилами определена, в частности, процедура заполнения, подписи и выдачи покупателю (клиенту) документа при расчетах наличными денежными средствами, с использованием электронного средства платежа, а также при смешанных расчетах; регламентирован порядок учета выданных документов, оформления и хранения их копий.

 

Утверждены требования к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения

 

Правительством Российской Федерации 14.04.2017 утверждено постановление «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов»

Постановлением Правительства РФ установлены обязательные для выполнения требования к обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения.

В частности, установлено 4 категории гостиниц в зависимости от степени угрозы совершения террористических актов, возможных последствий их совершения, а также с учетом оценки состояния защищенности гостиниц. Для проведения категорирования гостиницы по решению ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию гостиницы.

Все гостиницы, независимо от установленной категории опасности, должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, системой охранного освещения, системой пожарной безопасности.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, либо физическое лицо являющегося собственником гостиницы или использующего её на ином законном основании.

 

С 1 июня 2017 года вступают в силу отдельные положения, касающиеся участия присяжных заседателей в уголовном судопроизводстве

 

Предусматривается, что уголовные дела с участием присяжных заседателей теперь рассматриваются также в районных судах и в гарнизонных военных судах, кроме военных судов, дислоцированных за пределами территории РФ.

Уточняются порядок и сроки составления списков кандидатов в присяжные заседатели, порядок исключения граждан из указанных списков, а также порядок направления списков в суд.

Устанавливается, что подсудимый, его защитник и государственный обвинитель теперь вправе заявить только один немотивированный отвод присяжному заседателю.

Кроме того, председательствующий судья теперь обязан отклонить вопросы, которые не связаны с выяснением обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела

 

С 1 июля 2017 года с письменного согласия пациента листок нетрудоспособности будет выдаваться в форме электронного документа

 

Федеральным законом от 01.05.2017 № 86-ФЗ внесены изменения в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Согласно принятому закону назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в форме документа на бумажном носителе или (с письменного согласия застрахованного лица) сформированного и размещенного в информационной системе страховщика в форме электронного документа.

Установлено также, что для назначения и выплаты указанных пособий застрахованное лицо представляет справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя, а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку о сумме заработка и документы, подтверждающие страховой стаж.

Указанные изменения вступают в силу с 01.07.2017.

 

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что собственник автомобиля не отвечает за действия того, кто сидел за рулём транспортного средства в момент совершения им дорожно-транспортного происшествия

 

Важное значение для многих, попавших в дорожно-транспортное происшествие, имеет определение коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2017 № 37-КГ17-2, которым разъяснено, что материальные претензии после дорожно-транспортного происшествия необходимо предъявлять только к виновнику дорожно-транспортного происшествия, который находился за рулём транспортного средства.

Довольно часто пострадавшие в дорожной аварии пытаются взыскать причинённый ущерб не с виновника аварии, а с собственника транспортного средства. Однако, как пояснил Верховный Суд Российской Федерации, такие исковые требования незаконны. Собственник автомобиля, который передал машину другому лицу на законных основаниях, не несёт ответственности за совершённое данным лицом дорожно-транспортное происшествие.

Следует также помнить, что согласно Правилам дорожного движения, утверждённым постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090,  в настоящее время лицо, управляющее чужим транспортным средством, не обязано при себе иметь доверенность от собственника. Право владения подтверждает полис ОСАГО, в который этот водитель вписан.

1. По представлению Надымского городского прокурора управляющая организация устранила нарушения закона

 

Надымской городской прокуратурой в ходе осуществления мониторинга ежедневных оперативных сводок «Единой дежурно-диспетчерской службы «01» Администрации МО Надымский район» (далее – ЕДДС) выявлен факт несвоевременного информирования управляющей организацией ООО «УК «КонсьержЪ» указанной службы о происшествиях, а также факт затягивания сроков выполнения работ по восстановлению элементов внутридомовых сетей теплоснабжения.

Проверкой установлено, что 15.11.2016 в 11 час. 20 мин. в ЕДДС от диспетчера ООО «УК «КонсьержЪ» поступило сообщение о том что, 12.11.16 из-за низкой температуры воздуха разорвало радиаторы отоплений в подъездах, на первых этажах, по следующим адресам: ул. Заводская д. № 2 (2,8 подъезды); д. № 3А (1 подъезд); д. №4 (3,5 подъезды); д. №5 (1,4,5,6); д. №6 (1подъезд), ул. Зверева д. №44 (3,5 подъезды); д. №49 (3,5,9). В нарушение требований жилищного законодательства и постановления Администрации МО Надымский район от 22.04.2013 N 235 "Об утверждении Регламента доведения информации об инцидентах и авариях на объектах энергетики и коммунального комплекса, расположенных на территории муниципального образования Надымский район", информация о порывах радиаторов отоплений по вышеуказанным домам ООО «УК «КонсьержЪ» доведена до ЕДДС не своевременно, а именно спустя 3 суток.

Несвоевременное информирование об аварийных ситуациях на участках внутридомовых сетей теплоснабжения может привести к непринятию должных мер по координации деятельности заинтересованных служб и организаций по устранению последствий аварийных ситуаций, затягиванию срока восстановления работоспособности инженерного оборудования.

Кроме того, управляющей организацией ООО «УК «КонсьержЪ» не принято незамедлительных мер к устранению последствий авариных ситуаций. Так, согласно составленному управляющей организацией графику восстановления системы подъездного отопления жилых домов, ремонтные работы были запланированы в период с 21.11.2016 по 14.12.2016, в то время как Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 установлены требования по незамедлительному принятию мер к восстановлению требуемых параметров отопления и герметичности систем, восстановлению работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.

С целью устранения выявленных нарушений закона Надымским городским прокурором 15.12.2016 внесено представление об устранении нарушений закона генеральному директору ООО «УК «КонсьержЪ». Требования прокурора исполнены, имевшие место порывы элементов системы отопления многоквартирных домов были устранены, виновное должностное лицо управляющей организации привлечено к дисциплинарной ответственности. С целью недопущения впредь подобных нарушений ООО «УК «КонсьержЪ» заключило с Администрацией МО Надымский район соглашение о порядке обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуациях.

 

2. Надымской городской прокуратурой поддержано ходатайство начальника УИИ о замене условного осуждения на реальное лишение свободы осужденному, систематически уклонявшемуся от исполнения установленных судом ограничений

 

28.12.2016 судьей Надымского городского суда  вынесено постановление об
отмене условного осуждения  и реальном исполнении наказания в виде лишения
свободы гр. И, осужденному 02.04.2015 к 10 месяцам лишения свободы условно  с испытательным сроком 3 года за
совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

Ранее судом 12.10.2015, 13.05.2016, 22.06.2016 в связи с допущенными гр. И. нарушениями отбывания наказаний по представлению УИИ продлевался испытательный срок, дополнялись обязанности.

Гр. И. для себя выводов не сделал, продолжал злоупотреблять спиртными напитками, совершал административные правонарушения, в связи с чем начальником УИИ по согласованию с городским прокурором в суд направлено представление. 

В судебном заседании установлено, что гр. И. после вынесения начальником УИИ очередного предупреждения  систематически нарушал установленные судом запреты и ограничения, злоупотреблял спиртными напитками, не являлся для отметки в УИИ. Гр. И. пояснил, что причиной допущенных нарушений послужило употребление спиртного, просил дать ему еще один шанс для исправления.

Суд, с учетом мнения государственного обвинителя об удовлетворении заявленного начальником УИИ представления, 28.12.2016 заявленное ходатайство начальника УИИ удовлетворил и направил гр. И. для отбывания наказания под конвоем.

 

3. Вступил в законную силу приговор суда в отношении отца, нанесшего побои своей несовершеннолетней дочери

 

  Мировым судьей судебного участка № 1 Надымского судебного района вынесен обвинительный приговор в отношении гр. Т., который, в октябре 2016 года, находясь в состоянии алкогольного опьянения умышленно нанес не менее шести ударов ладонью в область лица и два удара брючным ремнем в область левой ноги своей несовершеннолетней дочери, 2000 года рождения.

Действия гр. Т. квалифицированы по ст. 116 УК РФ – нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, предусмотренных статьей 115 УК РФ, в отношении близких лиц.

Уголовное дело мировым судьей рассмотрено в особом порядке. В судебном заседании подсудимый Т. вину в предъявленном обвинении признал полностью. Судом учтены смягчающие наказание обстоятельства, а именно, раскаяние в содеянном, активное способствование. По делу было установлено отягчающее обстоятельство, а именно совершение гр. Т. преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, а также совершение преступления в отношении несовершеннолетней родителем.

15.12.2016, с учетом позиции государственного обвинителя суд назначил гр. Т. наказание в виде обязательных работ на срок 120 часов.

Приговор сторонами обжалован не был и вступил в законную силу.

 

 

4. По материалам проверки проведенной Надымской городской прокуратурой в г. Надыме возбуждено уголовное дело по факту незаконной продажи имущества предприятия, учредителем которого является Комитет по управлению государственным имуществом ЯНАО

 

Так, Надымской городской прокуратурой в ноябре-декабре 2016 года в результате проверочных мероприятий проведенных во исполнение решения коллегии прокуратуры ЯНАО от 25.07.2016 №-6 выявлен факт отчуждения имущества учрежденного Комитетом по управлению государственным имуществом ЯНАО акционерного общества «Севергазстрой» при признаках банкротства последнего.

Проверка показала, что АО «СГС» на 20.09.2015 отвечало признакам банкротства, имело не удовлетворенные в течение более трех месяцев, требования кредиторов, являясь неспособным их удовлетворить. Однако, при наличии признаков банкротства АО «СГС», в период с 21.09.2015 по 27.11.2015 директором указанного юридического лица Егомощуком Олегом Валерьевичем, обязанным в соответствии со ст. 71 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» добросовестно и разумно руководить предприятием, но действовавшим в ущерб интересам АО «СГС» на основании договора купли-продажи № 37890/15 от 21.09.2016 было реализовано в ООО «Севергазстрой» 146 единиц автомобильной, специальной, строительной техники и оборудования по общей цене 11 002 400,58 рублей, тогда как фактическая рыночная стоимость данной техники и оборудования составила не менее 60 млн. рублей.

Реализация автомобильной, специальной, строительной техники, оборудования по заниженной стоимости, фактически исключила возможность погашения вне дела о банкротстве требований кредиторов акционерного общества, что повлекло крупный ущерб интересам кредиторов АО «Севергазстрой» на сумму около 60 000 000 рублей.

При таких обстоятельствах Надымским городским прокурором 20.12.2016 материал проверки исполнения законодательства о банкротстве в АО «СГС» был направлен в ОМВД России по Надымсому району для решения вопроса об уголовном преследовании директора АО «СГС» Егомощука О.В. по признакам преступления предусмотренного ч. 1 ст. 195 УК РФ (отчуждение имущества должника - юридического лица, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и причинили крупный ущерб).

По материалам прокурорской проверки 27.12.2016 СО ОМВД России по Надымскому району в отношении Егомощука О.В. возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 195 УК РФ.

Ход расследования данного уголовного дела находится на личном контроле Надымского городского прокурора.

 

 

5. По иску Надымского городского прокурора на индивидуального предпринимателя возложена обязанность оформления трудовых отношений с работниками

 

Надымской городской прокуратурой в ноябре текущего года по обращениям двух жительниц города проведена проверка исполнения индивидуальным предпринимателем Чупановым Ш.К. трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения трудовых прав заявителей.

Проверкой установлено, что в период с 01.03.2016 по 04.10.2016 индивидуальный предприниматель Чупанов Ш.К. уклонился от оформления трудового договора с работавшей у него кассиром магазина «Караван», а в период с 23.01.2016 по 07.10.2016 индивидуальный предприниматель уклонился от оформления трудового договора с работавшей у него заведующей магазином «Караван», нарушив гарантированные ст. 21 Трудового кодекса РФ права указанных лиц на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены трудовым законодательством.

В связи с изложенным 22.11.2016 в отношении Чупанова Ш.К. в Надымской городской прокуратуре возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (уклонение от оформления трудового договора), по результатам рассмотрения которого 16.12.2016 инспектором Государственной инспекции труда в ЯНАО, предпринимателю назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Кроме того, по иску Надымского городского прокурора решением Надымского городского суда от 27.12.2016 на индивидуального предпринимателя возложена обязанность оформить в соответствии с трудовым законодательством РФ отношения с работниками.

Исполнение судебного решения находится на контроле Надымского городского прокурора.

 

 

6. По требованию Надымского городского прокурора компанией увеличен размер оплаты труда работников

 

Во исполнение п. 7.1 решения коллегии прокуратуры ЯНАО от 25.07.2016 №-6 Надымской городской прокуратурой на поднадзорной территории еженедельно, на постоянной основе осуществляется мониторинг состояния законности и проводятся проверки исполнения трудового законодательства.

В ноябре текущего года городской прокуратурой ООО «Транзит» проверено на предмет соблюдения законодательства при формировании фонда оплаты труда.

Так, для работников, работающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с Дополнительным соглашением N1 к региональному соглашению о минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе от 13.12.2011 установлен размер минимальной заработной платы, равный 12 431 рублю.

Проведенная проверка показала, что размер оплаты труда работников в ООО «Транзит» был установлен в нарушение требований указанного соглашения, что не допустимо в силу ст.ст. 1, 135 Трудового кодекса РФ, согласно положениям которых целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав, тогда как условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

По данным филиала № 3 ГУ РО ФСС РФ по ЯНАО размер оплаты труда работников ООО «Транзит» на момент проверки общества был ниже минимальной заработной платы установленной в ЯНАО, ниже 12 431 рубля и составлял в течении третьего и четвертого квартала 2016 года для двух работников около 8,6 тыс. рублей ежемесячно, что в рамках проверки не оспаривалось руководителем юридического лица.

В связи с этим Надымским городским прокурором генеральному директору ООО «Транзит» внесено представление, по результатам рассмотрения которого предприятием увеличен размер оплаты труда двух работников общества до 12 431 рублей (ежемесячно), произведен перерасчет заработной платы последних за 3-4 квартал 2016 года из расчета причитающихся выплат в размере 12 431 рубля ежемесячно, кроме того, бухгалтеру общества объявлен выговор.

 

 

7. Надымская городская прокуратура в судебном порядке добилась взыскания в пользу пенсионера компенсации расходов к месту отдыха и обратно

 

Надымской городской прокуратурой проведена проверка по обращению пенсионера об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Проверкой установлено, что мужчина является пенсионером по старости. В мае 2016 года он выезжал на отдых в г. Баку (Азербайджан). По приезду с отдыха он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Надымском районе с заявлением о компенсации расходов по оплате стоимости проезда. В нарушение требований Федерального закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно территориальным Управлением Пенсионного фонда ему было отказано, так как место отдыха находилось за пределами России.

Учитывая, что компенсация стоимости проезда направлена на обеспечение реализации пенсионерами, проживающими в районах Крайнего Севера, права на отдых и оздоровление, прокуратура обратилась в суд с заявлением о возложении на Управление Пенсионного фонда РФ в Надымском районе обязанности выплатить компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 13,6 тыс. рублей.

Надымский городской суд 19 января 2017 года удовлетворил требования прокурора в полном объеме.

Исполнение решения суда находится на контроле Надымской городской прокуратуры.

 

 

Разъяснения законодательства:

 

С 1 января 2017 года в работе коллекторов появятся новые правила

 

С 2017 года вступают в силу важные положения Закона о защите прав физических лиц при взыскании долгов № 230-ФЗ от 03.07.2016 и № 231-ФЗ от 03.07.2016, несоблюдение которых повлечет крупный штраф.

С января указанного года юридическому лицу нельзя будет полноценно вести коллекторскую деятельность, если в специальном государственном реестре нет сведений о нем. В этот реестр включаются юридические лица, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида своей деятельности.

Если сведений об указанном юридическом лице нет в государственном реестре, ему будет запрещено проводить личные встречи, телефонные переговоры с должником, направлять телеграфные, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи.

С 2017 года, за незаконное осуществление юридическим лицом, не включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, действий, которые в соответствии с Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» могут осуществляться только включенным в указанный реестр юридическим лицом, установлен штраф от 200 тыс. до 2 млн. руб.

 

 

С января 2017 года руководителем участника госзакупки не может быть судимый за взятку

 

Федеральным законом от 28.12.2016 № 489-ФЗ в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесены изменения, в результате которых расширен перечень обязательных требований к участникам закупки.

Внесенными изменениями в качестве требований, предъявляемых к участнику закупки, установлено отсутствие у участника закупки физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости не только за преступления в сфере экономики, но и за преступления, предусмотренные статьями 289, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение и дача взятки, посредничество во взяточничестве).

В перечень обязательных условий включено также требование о не привлечении участника закупки (юридического лица) к административной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

 

Период, в течение которого проживающие в России отдельные категории соотечественников могут получить российское гражданство в особом порядке, продлен

 

Федеральный закон от 19.12.2016 № 462-ФЗ "О внесении изменения в ст. 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации" период, в течение которого проживающие в России отдельные категории соотечественников могут получить российское гражданство в особом порядке, продлен до 1 января 2020 года.

Федеральным законом от 12.11.2012 № 182-ФЗ в закон о гражданстве была введена новая глава VIII.1, которая дала право на оформление гражданства РФ, в частности, следующим лицам:

-  дееспособным лицам, состоявшим на 05.09.1991 в гражданстве СССР, прибывшим в РФ для проживания до 01.11.2002, не приобретшим гражданства России в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;

-  лицам, имевшим гражданство бывшего СССР, получившим паспорт гражданина РФ до 01.07.2002, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, не было определено наличие гражданства России, имеющим гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.

Срок действия норм главы VIII.1 был ограничен и заканчивался 1 января 2017 года. Лица, не воспользовавшиеся данными нормами, обязаны были в течение трех месяцев выехать из РФ. В случае неисполнения указанного требования такие лица должны были подлежать депортации.

Новым законом срок действия норм главы VIII.1 продлен до 1 января 2020 года.

 

С января 2017 года вступил в действие порядок осуществления общественного жилищного контроля

 

Постановлением от 26 декабря 2016 года № 1491 утверждены Правила общественного жилищного контроля, которыми определены порядок, формы и сроки проведения общественного жилищного контроля, права субъектов такого контроля, конкретизирован порядок определения и обнародования результатов контроля.

Общественный жилищный контроль проводится в соответствии с Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» в целях обеспечения прав и законных интересов граждан, предусмотренных жилищным законодательством.

К субъектам общественного жилищного контроля относятся Общественная палата Российской Федерации, общественные палаты субъектов Федерации, общественные палаты (советы) муниципальных образований, общественные советы при федеральных органах исполнительной власти, общественные советы при органах государственной власти субъектов Федерации и органах местного самоуправления, общественные объединения, другие некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, другие лица в соответствии с законодательством.

Граждане участвуют в общественном жилищном контроле в качестве общественных инспекторов и общественных экспертов. 

Предметом общественного жилищного контроля являются акты, проекты актов, решения, проекты решений, документы и другие материалы, а также действия (бездействие) государственных (муниципальных) органов и организаций, осуществляющих деятельность в жилищной сфере.

По результатам проведения общественного жилищного контроля субъектом общественного жилищного контроля оформляется итоговый документ.

 

Внесены изменения в закон об обязательном медицинском страховании

 

Президент России подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» вносятся изменения, устанавливающие, что в 2017 году продолжится реализация программ и мероприятий по модернизации здравоохранения в части, касающейся проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию перинатальных центров.

Кроме того, в 2017 году продолжится осуществление единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей имеющим высшее образование медицинским работникам в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельский населённый пункт, либо рабочий посёлок, либо посёлок городского типа (при условии софинансирования таких расходов субъектами Российской Федерации).

В целях сокращения сроков получения медицинскими работниками названных единовременных компенсационных выплат корректируется порядок подачи уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориальным фондом обязательного медицинского страхования заявок на получение межбюджетных трансфертов для осуществления таких выплат.

Федеральным законом устанавливается обязанность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществлять контроль за соблюдением установленных Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» условий для осуществления единовременных компенсационных выплат, уточняется порядок формирования нормированного страхового запаса территориальных фондов обязательного медицинского страхования в части, касающейся средств, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Федеральным законом на Правительство Российской Федерации возлагается обязанность по установлению порядка софинансирования расходов субъектов Российской Федерации при оказании гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, финансового обеспечения оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включённой в базовую программу обязательного медицинского страхования.